【導(dǎo)讀】深圳自考網(wǎng)為廣大考生整理出了自考重難點復(fù)習(xí)資料，助考生們?nèi)〉煤贸煽儯缧枰募娴目忌杉尤肟忌涣魅哼M行領(lǐng)取。

宏觀勞動力配置

考試-知識點押題資料

　　第一部分

　　1.宏觀勞動力配置的意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

　　(1)勞動力資源的合理配置屬于自然規(guī)律;

　　(2)勞動力資源的合理配置是首要的經(jīng)濟規(guī)律;

　　2.與勞動經(jīng)濟學(xué)其他科目相比較，宏觀勞動力資源配置問題的特殊性有哪些?

　　(1)影響和決定宏觀勞動力配置的因素包括宏觀和微觀兩個方面;

　　(2)宏觀勞動力資源配置的研究要考慮到兩個方面：一是從經(jīng)濟和制度的角度來研究勞動力資源在宏觀層面上的配置，從利潤最大化或效用最大公的角度研究其在產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、行業(yè)間的配置，二是根據(jù)消費需求決定生產(chǎn);

　　(3)勞動力資源配置的特殊性還在于勞動力資源本身的特殊性;

　　(4)社會性;

　　(5)經(jīng)濟性;

　　(6)變動性與相對穩(wěn)定性。

　　3.系統(tǒng)： 由若干既有區(qū)別又有聯(lián)系且相第作用的要素所構(gòu)成，是處在一定的環(huán)境之中， 具有特定功能的有機集合體。

　　4、從宏觀勞動力配置的角度看，系統(tǒng)科學(xué)方法論具有以下特征：

　　(1)綜合性;

　　(2)整體性;

　　(3)定量性;

　　(4)最優(yōu)化。

　　5.實證分析方法：是在一定的假設(shè)條件下回答“是什么”的問題。實證分析方法認為人的行為是在一定的前提條件下產(chǎn)生的，前提變了，行為也隨之變了。

　　6.規(guī)范分析方法：用一定的價值馬去評價經(jīng)濟主體產(chǎn)生的經(jīng)濟效益的好壞、制度和政策效率高低，它所回答的是“應(yīng)該是什么”的問題。

　　7.宏觀勞動力配置研究的主要內(nèi)容包括：

　　(1)研究通過何種方式或機制將社會勞動力資源有效地配置到國民經(jīng)濟各部門、各地區(qū)。

　　(2)研究國民經(jīng)濟各部門抽需要的勞動量問題，實際上是研究勞動力的社會分工問題。

　　(3)研究勞動力在不同的產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、行業(yè)間的配置方式，即研究市場機制是如何作用于勞動力的配置，也是勞動力配置系統(tǒng)極為重要的內(nèi)容。

　　(4)研究不同經(jīng)濟發(fā)展階段和時期，勞動力配置的特點和變化趨勢。

　　(5)研究城鄉(xiāng)間勞動力流動機制及其特點。

　　(6)研究第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)勞動力配置的特點和變化趨勢。

　　第二部分

　　1.勞動力：：這一概念通常有三種解釋： 一是指一的勞動能力;二是指具有勞動能力的人即勞動者;三是指一個國家或地區(qū)從事社會勞動的全部人口，即社會勞動力。

　　2.勞動力資源：也稱人力資源、勞動資源，它是指一定范圍內(nèi)(一個國家或地區(qū))在一定時點上擁有的具有勞動能力的人口的總稱。

　　3.勞動力資源與自然資源、資本資源相比，具有以下特點：

　　(1)具有能動性;

　　(2)具有資本和自然資源的雙重屬性。

　　(3)具有價值和使用價值的兩重性;

　　(4)具有時效性。

　　4.資源配置：就是社會如何把有限的人力、物力、財力等資源，按照一定的方式或依 靠某種機制， 合理地分配到不同的部門、 地區(qū)以及企業(yè)， 使它們在生產(chǎn)過程中得到最有效的利用，達到最大限度地促進社會財富增長的目的。

　　5.馬斯洛需求層次理論按重要性將人的需求分為五個層次，依次是：生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我現(xiàn)實需要。

　　6.在市場經(jīng)濟條件下，勞動力的和生產(chǎn)力和生產(chǎn)資料的優(yōu)化結(jié)合關(guān)鍵在于勞動力的個個所有，其重要原因在于：

　　(1)勞動力和生產(chǎn)資料的生產(chǎn)的基本要素，兩者的結(jié)合構(gòu)成生產(chǎn)過程。因此勞動力資源的配置對于提高生產(chǎn)資料的利用效率具有重要的作用;

　　(2)勞動力的個人所有是勞動力自由流動和優(yōu)化配置的前提;

　　(3)勞動力的個人所有體現(xiàn)了價值規(guī)律的客觀作用。

　　7.影響和決定勞動生產(chǎn)率的因素眾多，但是可以將這些因素歸納為三大類：物質(zhì)技術(shù)因素、社會經(jīng)濟因素、自然條件。

　　8.影響勞動生產(chǎn)率的物質(zhì)技術(shù)因素主要有：

　　(1)勞動手段;

　　(2)能源;

　　(3)勞動對象;

　　(4)生產(chǎn)工藝;

　　(5)生產(chǎn)力布局。

　　9.影響勞動生產(chǎn)率的社會經(jīng)濟因素主要有：

　　(1)勞動者的文化技術(shù)水平;

　　(2)勞動者的勞動態(tài)度;

　　(3)勞動組織;

　　(4)勞動條件;

　　(5)勞動者的生活條件。

　　10.在新制度經(jīng)濟學(xué)的研究中，制度作為研究的對象，具有以下幾個重要的特點：

　　(1)制度與人的動機、行為有著內(nèi)的聯(lián)系;

　　(2)制度具有“公共品”的特點;

　　(3)制度與組織不同，制度是一種規(guī)則，而組織是參與這種規(guī)則活動的角色。

　　11.產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)通常具有三個基本特點：排他性、可轉(zhuǎn)讓性和強制性。

　　12.目前影響勞動力資源配置的制度包括：戶籍制度、工資制度、社會保險制度、勞動就業(yè)制度等。

　　13.判斷社會勞動力資源配置是否有效的標(biāo)準(zhǔn)：

　　(1)勞動力資源是否得到充分利用;

　　(2)物化勞動和活勞動是否得到節(jié)約;

　　(3)自然資源是否得到較充分的開發(fā)利用;

　　(4)人民生活水平是否得到提高;

　　(5)勞動生產(chǎn)率是否得到提高。

　　第三部分

　　我國宏觀勞動力資源配置方式的歷史變革

　　1.傳統(tǒng)體制下人力資源“統(tǒng)包統(tǒng)配”的配置方式的具體內(nèi)容和特點如下：

　　(1)對全社會范圍內(nèi)的勞動力資源實行統(tǒng)包統(tǒng)配。

　　(2)單一化的企業(yè)用工形式。

　　(3)對勞動力的統(tǒng)一調(diào)配和調(diào)劑。

　　(4)低工資、高福利的僵化工資制度;

　　(5)勞動力配置的城鄉(xiāng)分割;

　　(6)勞動力幾乎沒有流動的自由;

　　(7)農(nóng)村勞動力被戶籍制度束縛在土地上，不能夠自由流動。

　　2.傳統(tǒng)的勞動力配置方式通過哪些制度來實現(xiàn)計劃配置的?

　　(1)勞動力行政調(diào)配制度;

　　(2)統(tǒng)包統(tǒng)配制度。

　　3.傳統(tǒng)體制下調(diào)配勞動力的形式有成套調(diào)配、成批調(diào)配、零星調(diào)配、臨時借調(diào)等。

　　4.勞動力行政調(diào)配制度是：國家有關(guān)行政機構(gòu)和企業(yè)主管部門，根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)需要，運用行政手段對在職的勞動力在不同部門、 不同地區(qū)、不同單位之間進行分配和調(diào)動的制度。

　　5.統(tǒng)包統(tǒng)配制度：是對城鎮(zhèn)需要就業(yè)的人員由國家統(tǒng)一進行安置的勞動制度。

　　6.傳統(tǒng)勞動力配置方式的弊端：

　　(1)導(dǎo)致用人單位人浮于事和企業(yè)富余人員的產(chǎn)生;

　　(2)勞動效率低下。

　　(3)阻礙了勞動者個人主觀能動性的發(fā)揮。

　　7.勞動力計劃配置的特點有：

　　(1)勞動力不表現(xiàn)為商品;

　　(2)勞動力要素在國民經(jīng)濟各部門的分配由計劃部門統(tǒng)一安排，企業(yè)和個人都沒有權(quán)利進行分配;

　　(3)工資不能起到調(diào)節(jié)供求關(guān)系的作用，只是與糧食、布匹等票證配合使用作為取得消費品的憑證。

　　8.改革開放以后我國城鎮(zhèn)勞動力配置二元結(jié)構(gòu)的特征：

　　(1)勞動力配置體制的二元結(jié)構(gòu);

　　(2)工資收入調(diào)節(jié)雙軌運行;

　　(3)城鄉(xiāng)勞動力配置的戶籍壁壘;

　　(4)勞動力產(chǎn)業(yè)分布特征;

　　(5)城市化與勞動力配置。

　　9.我國勞動力配置二元結(jié)構(gòu)存在的原因

　　(1)國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革與勞動力退出障礙互為因果;

　　(2)體制內(nèi)勞動力配置者的既得利益剛性;

　　(3)社會保障制度改革嚴(yán)重滯后;

　　(4)勞動力供求在總量和結(jié)構(gòu)上都嚴(yán)重失衡。

　　10.勞動力市場的三大要素——勞動力供給、

　　勞動力需求和勞動力價格之間的運行和相

　　互作用，發(fā)揮著對勞動力進行宏觀和微觀配置的作用。

　　11.國有部門企業(yè)表現(xiàn)出與其體制的固有特點相適應(yīng)的內(nèi)部職工群體的共同品質(zhì)特征。

　　這些特征主要包括：

　　(1)職工工作崗位相對長期固定但職工專業(yè)技能差，業(yè)務(wù)能力主要來自連續(xù)的經(jīng)驗積累，因而工作年限一直是職工收入分配的重要指標(biāo);(2)職工工資水平低且剛性化，結(jié)果導(dǎo)致該部門勞動力再生產(chǎn)主要依靠企業(yè)福利來維持;

　　(3)職工對計劃環(huán)境的逐步適應(yīng)過程同時表現(xiàn)為職工對企業(yè)的依附的加深過程和對市場風(fēng)險的厭惡的累積過程。

　　第四部分

　　1.勞動力流動：也稱勞動力遷移或經(jīng)濟活動人口的遷移，一般具有雙重含義即地域性遷移和行業(yè)性遷移。 概括地說， 勞動力流動指勞動者以尋求新的就業(yè)機會為主要動機而產(chǎn)生的移動。 通俗地講， 勞動力流動就是勞動力因變換工作崗位、職業(yè)或工作區(qū)域而產(chǎn)生的移動。

　　2.勞動力流動可分為以下類型：

　　(1)崗位之間的流動;

　　(2)職業(yè)之間的流動;

　　(3)單位之間的流動;

　　(4)產(chǎn)業(yè)之間的流動;

　　(5)地區(qū)之間的流動;

　　(6)國際間的流動。

　　3.哈里斯 -托達羅模型的特征是：

　　(1)如果用國民生產(chǎn)總值的國際價值作為社會福利的計量尺度，那么市場上的鄉(xiāng)村工資與租金能夠正確計量勞動與資本的社會機會成本。

　　(2)即使存在扭曲的勞動力市場，也沒有貧困化增長的可能性。

　　(3)資本(勞動)的增加將增加資本(勞動)密集型產(chǎn)品的產(chǎn)量。

　　4.托達羅認為，傳統(tǒng)部門吸收農(nóng)村勞動力具有以下利益：

　　(1)城鎮(zhèn)傳統(tǒng)部門的經(jīng)濟剩余有利于城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展;

　　(2)傳統(tǒng)部門比現(xiàn)代部門所需要的就業(yè)成本少得多，有利于在資本短缺情總工下發(fā)展;

　　(3)該部門能廉價培訓(xùn)勞動力，因而是一種重要的人力資本形成方式;

　　(4)該部門所吸收的是現(xiàn)代部門所不愿吸收的大量半熟練和不熟練勞動力;

　　(5)該部門更易于利用適度技術(shù)開發(fā)本地資源;

　　(6)該部門能促進廢物利用;

　　(7)該部門有利于窮人收入的增加。

　　5.喬根森勞動力流動模型的主要觀點有：

　　(1)農(nóng)業(yè)人口和農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)部門轉(zhuǎn)移的根本原因在于消費結(jié)構(gòu)的變化，是消費需求拉動的結(jié)果;

　　(2)喬根森否認農(nóng)業(yè)部門存在邊際生產(chǎn)率為零和低于實際工資的勞動力的存在;

　　(3)農(nóng)業(yè)剩余是指農(nóng)業(yè)部門產(chǎn)品的增長高于人口的增長，即人均糧食增長率大于人口增長率;

　　(4)在農(nóng)業(yè)人口向城市工業(yè)部門轉(zhuǎn)移的過程中，工資水平并非固定，而是不斷上升的，不但工業(yè)部門為了吸引農(nóng)業(yè)勞動力要提供高于農(nóng)業(yè)部汴的工資水平，

　　而且農(nóng)業(yè)部門由于勞動生產(chǎn)率的提高，其工資也是不斷上升的。

　　6.喬根森模型的假設(shè)是：

　　(1)經(jīng)濟系統(tǒng)分為現(xiàn)代部門和落后部門;

　　(2)落后部門的發(fā)展取決于勞動和圭地，土地供給固定，且邊際報酬遞減，不存在資本積累;

　　(3)現(xiàn)代部門的發(fā)展取決于資本和勞動，生產(chǎn)函數(shù)規(guī)模報酬不變，工資和利潤絕對額均呈上升趨勢，但相對比重不變;(4)兩個部門的產(chǎn)出隨時間而自動增長，這是技術(shù)進步的結(jié)果。

　　7.勞動者要實現(xiàn)就業(yè)轉(zhuǎn)換，完成勞動力流動，必須要付出一定的代價，形成勞動力流動的成本，通常包括以下幾種成本：

　　(1)直接成本;

　　(2)機會成本;

　　(3)心理成本; (重點看)

　　(4)風(fēng)險成本。

　　8.勞動力個人流動的收益主要有：

　　(1)直接收益;

　　(2)間接收益;

　　(3)心理收益。

　　9.勞動力流動的決策模型是：勞動力流動的真正動力源自流動所帶的經(jīng)濟凈收益(非物質(zhì)性滿足)的組合，這種組合可以稱為流動的凈效用。

　　當(dāng)流動的凈效用為正時，流動是合理的和理性的。

　　10.勞動力流動的經(jīng)濟效益有：

　　(1)促進國民經(jīng)濟的發(fā)展;

　　(2)加速工業(yè)化的城市化進程;

　　(3)流動勞動力輸出地經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平提高;

　　(4)有利于勞動力要素比較利益的提高;

　　(5)加速產(chǎn)業(yè)分工和技術(shù)的轉(zhuǎn)移;

　　(6)勞動力輸出的產(chǎn)業(yè)擴張效應(yīng)。

　　11.流動人口對流出地的影響表現(xiàn)為：

　　(1)在農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)上可能會不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn);

　　(2)農(nóng)村外流勞動力的兼業(yè)性不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展;

　　(3)農(nóng)村勞動力外流使農(nóng)村支付較高的社會成本。

　　12.勞動力流動的特點有：

　　(1)勞動力流向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū);

　　(2)以尋求就業(yè)機會為主;

　　(3)以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)為主;

　　(4)年齡特征上表現(xiàn)為跨省流動人口在各職業(yè)中的平均年齡都較省內(nèi)流動人口和未流動人口高;

　　(5)受教育水平明顯高于未流動就業(yè)人口。

　　第五部分

　　1.勞動力資源在城鄉(xiāng)間的配置主要是受城鄉(xiāng)間產(chǎn)業(yè)分工以逐步形成當(dāng)時國家政策的影響，農(nóng)村勞動力主要配置在第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)。

　　2.從配置方式上看，不論是農(nóng)村還是城鎮(zhèn)，根據(jù)勞動力資源配置手段和方式劃分為三個發(fā)展階段：

　　(1)1949 年-1957 年，以市場為主的勞動力資源配置;

　　(2)1957-1978 年，以計劃經(jīng)濟體制為主的勞動力資源配置;

　　(3)1979 年改革開放以后，勞動力市場逐步得到發(fā)展。

　　3.城鄉(xiāng)間、地區(qū)間、產(chǎn)業(yè)間的收入差距是勞動力流動的主要動機。

　　4.改革開放以來，農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道呈現(xiàn)多元化的特點，從經(jīng)濟單位注冊登記類型來看， 城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)渠道越來越寬。 城鎮(zhèn)中以國有單位為主的單一就業(yè)渠道， 逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣蜆I(yè)的格局;從就業(yè)規(guī)模上看， 改革開放以后在國有經(jīng)濟單位、 城鎮(zhèn)集體單位中就業(yè)的人數(shù)呈現(xiàn)出下降的趨勢，而其他經(jīng)濟類型單位對就業(yè)的貢獻越來越大。

　　5.在 20 世紀(jì) 80 年代以前的 20 多年時間， 農(nóng)村人口向城市的遷移既是不合法的，又是成本高昂的。 偶爾也有農(nóng)村勞動力外出，但規(guī)模和范圍都十分有限，并被視為非法， 稱作“盲目流動人口” 。

　　6.城鄉(xiāng)間勞動資源配置的變化趨勢有以下特點：

　　(1)農(nóng)村勞動力繼續(xù)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移;

　　(2)勞動力資源繼續(xù)向經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)轉(zhuǎn)移;

　　(3)勞動力資源繼續(xù)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;

　　(4)勞動力資源繼續(xù)流向經(jīng)濟收入高的行業(yè)和單位。

　　第六部分

　　1.根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的一般經(jīng)驗，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變有其內(nèi)在的邏輯演進序列，首先是以種植業(yè)為主導(dǎo)的第一產(chǎn)業(yè)向以制造業(yè)、建筑業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)過渡，隨后以運輸、 通信、金融、房地產(chǎn)和公共服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)將超過第二產(chǎn)業(yè)。

　　2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高級化對于提高勞動力配置效率的作用有：

　　(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體有機構(gòu)成的高級化過程可以促進勞動力的合理配置;

　　(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向合理化可以促進勞動力的合理配置;

　　(3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)躍遷有利于經(jīng)濟發(fā)展，促進勞動力的合理配置。

　　3.勞動力配置對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的推動作用有：

　　(1)勞動生產(chǎn)率的提高必然引起生產(chǎn)要素相對價格的變化，如勞動力價格的提高、資本價格的下降等。

　　(2)就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化將引起勞動者收入結(jié)構(gòu)的變化，最終將改變先前的社會需求結(jié)構(gòu)，并引起消費結(jié)構(gòu)和總量的改變，使消費表現(xiàn)出質(zhì)量的提高，多元化、 個性化的消費特點和趨勢，最終將導(dǎo)致產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。

　　4.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)互動的特征具體有：

　　(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級打破了原有的就業(yè)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致勞動力從需失衡，并產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)現(xiàn)象;

　　(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的范圍擴大，升級速度加快;

　　(3)各產(chǎn)業(yè)間能相到補充配套、協(xié)調(diào)發(fā)展，出現(xiàn)資源供給不足或產(chǎn)品過量時，能通過進出口貿(mào)易來進行補充調(diào)節(jié);

　　(4)能吸收先進技能，有利于技術(shù)進步;

　　(5)在保證技術(shù)進步的前提下吸收較多的就業(yè)人口;

　　(6)有利于保護自然資源和生態(tài)平衡。

　　5.改革開放后我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點：

　　(1)由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)殚T類齊全、初步實現(xiàn)工業(yè)化的發(fā)展中國家;

　　(2)由偏重工業(yè)特別是重工業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)槿萎a(chǎn)業(yè)全面發(fā)展;

　　(3)由“重重工業(yè)、輕輕工業(yè)”轉(zhuǎn)變?yōu)檩p重工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;

　　(4)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)由片面強調(diào)“以糧為綱”轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)林牧漁全面發(fā)展;

　　(5)由忽視甚至限制服務(wù)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變到大力促進第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　6.改革開放前，在當(dāng)時特定的外部經(jīng)濟條件下，通過農(nóng)業(yè)稅和剪刀差吸收農(nóng)業(yè)剩余成為重工業(yè)發(fā)展資本積累的主要途徑。

　　7.決定和影響產(chǎn)業(yè)間勞動力配置的因素較為復(fù)雜，有經(jīng)濟因素、社會因素以及其他政治因素等。

　　8.改革開放以來，從我國市場化程度來看，第二、第三產(chǎn)業(yè)的市場化程度較高，尤其是第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展， 市場化的成分較高， 受市場供求的影響最大，其對勞動力的供求、 工資的決定等都是受市場供求影響。

　　9.我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中存在的不利于勞動力合理配置的問題有：

　　(1)低下的農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率制約了農(nóng)業(yè)部門吸納勞動力的能力;

　　(2)工業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，技術(shù)水平較低，制約了第二產(chǎn)業(yè)吸納勞動力的能力;

　　(3)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，內(nèi)部發(fā)展不均衡，結(jié)構(gòu)不合理阻礙了勞動力向第三產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移;

　　(4)行業(yè)協(xié)調(diào)管理不力，地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同不利于勞動力的合理配置。

　　10.促進就業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的途徑有：

　　(1)實施積極的產(chǎn)業(yè)政策，優(yōu)化勞動密集型產(chǎn)業(yè);

　　(2)優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，加快城市化進程;

　　(3)消除制度性壁壘，完善勞動力市場;

　　(4)加大教育培訓(xùn)投資，提高勞動力素質(zhì);

　　(5)健全社會保障體系，防范社會風(fēng)險。

　　11.發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的重點應(yīng)放在以下幾個方面：

　　(1)與科技進步相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè);

　　(2)就業(yè)容量大、與經(jīng)濟發(fā)展和居民生活密切相關(guān)的行業(yè);

　　(3)對國民經(jīng)濟發(fā)展具有全局性、先導(dǎo)性影響的基礎(chǔ)行業(yè)。

　　第七部分

　　1.勞動力資源在農(nóng)業(yè)部門的配置既受勞動力資源自然屬性的制約，也受其經(jīng)濟屬性的制約。從勞動力派重需求的性質(zhì)和勞動力資源配置的自然屬性來看，

　　農(nóng)業(yè)勞動力的規(guī)模原則上由社會成員對農(nóng)產(chǎn)品需求的數(shù)量和結(jié)構(gòu)決定。

　　2.在世界主要地區(qū)的農(nóng)業(yè)勞動力的變動看，農(nóng)業(yè)部門勞動力數(shù)量的變動總體上趨勢是從相對數(shù)量的變動到絕對數(shù)量的下降過程。

　　3.決定農(nóng)業(yè)勞動力配置的因素：

　　農(nóng)業(yè)部門勞動力數(shù)量的變動， 主要是受農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率水平及其提高速率、

　　城鄉(xiāng)居民的農(nóng)產(chǎn)品消費水平及其增長率、 人口和勞動力的增長率、 農(nóng)業(yè)收入與非農(nóng)收入差距、 農(nóng)產(chǎn)品的國際貿(mào)易狀況、人均收入水平以及政府對農(nóng)業(yè)的投入政策等因素的影響。具體如下：

　　(1)農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率;

　　(2)社會總?cè)丝谝?guī)模結(jié)構(gòu);

　　(3)工資及收入水平;

　　(4)農(nóng)產(chǎn)品消費水平提高的變動;

　　(5)工業(yè)化進程;

　　(6)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易;

　　(7)農(nóng)業(yè)政策;

　　(8)社會因素。

　　4.社會對農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要有兩個基本內(nèi)容：一是需要其所提供的農(nóng)產(chǎn)品，二是需要農(nóng)業(yè)部門的勞動力、土地等資源。

　　5.農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率對社會勞動力資源在農(nóng)業(yè)部門和非農(nóng)部門間的配置所起的決定性作用，也為人類社會發(fā)展的歷史所證實。

　　6.農(nóng)業(yè)部門是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，社會勞動力首先要滿足農(nóng)業(yè)部門的需要，而農(nóng)業(yè)部門的規(guī)模首先是由社會總?cè)丝诘囊?guī)模和結(jié)構(gòu)所決定的。

　　7.工資及收入水平是影響勞動力選擇就業(yè)的主要因素。

　　8.我國農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量和結(jié)構(gòu)變動具有以下幾個特點：

　　(1)農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率不斷提高，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力總量呈現(xiàn)出下降的趨勢;

　　(2)農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)不斷提高;

　　(3)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易不斷增長，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部勞動力結(jié)構(gòu)不斷高速;

　　(4)農(nóng)業(yè)勞動力資源配置的發(fā)展變化趨勢。

　　9.農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的必要性

　　(1)有利于生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置;

　　(2)有利于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展;

　　(3)有利于城市化建設(shè);

　　(4)有利于勞動者素質(zhì)的提高;

　　(5)有利于農(nóng)業(yè)資源的合理開發(fā)與利用;

　　(6)轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力能使資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，可以提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、打破小生產(chǎn)格局，提高農(nóng)產(chǎn)品商品率;

　　(7)農(nóng)村勞動力的流動轉(zhuǎn)移將進一步縮小收入差距，相當(dāng)于一部分剩余勞動力積累了一定的收入， 他們或者向小城鎮(zhèn)遷移，或者回鄉(xiāng)搞規(guī)模性的農(nóng)業(yè)經(jīng)營，這對于社會的穩(wěn)定將起到不可低估的作用。

　　10.農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的制約因素有：

　　(1)生產(chǎn)方式的制約;

　　(2)生產(chǎn)力水平的制約;

　　(3)農(nóng)業(yè)剩余勞動力素質(zhì)的低下，限制了城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)對其的吸納水平。

　　11.促進農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的途徑和措施：

　　(1)拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間;

　　(2)提升農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì);

　　(3)深化制度革新，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)勞動力的徹底轉(zhuǎn)移;

　　(4)大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，推進城市化進程;

　　(5)加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè);

　　(6)積極發(fā)展國際勞務(wù)輸出;

　　(7)鞏固和發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);

　　(8)建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場。

　　12.第三產(chǎn)業(yè)具有以下優(yōu)點：

　　(1)第三產(chǎn)業(yè)部門資本裝備水平和工資水平低，同等數(shù)額的投資可以提供和創(chuàng)造出更多的就業(yè)機會;

　　(2)第三產(chǎn)業(yè)部門對勞動力素質(zhì)和技能要求不高，適合我國勞動力素質(zhì)的現(xiàn)狀特點;

　　(3)第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)穩(wěn)定性強，受沖擊和影響小。

　　13.如何建立和完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場?

　　(1)要大力發(fā)展勞動服務(wù)中介組織，作為勾通、銜接剩余勞動力的新的就業(yè)崗位的橋梁;

　　(2)要建立和健全勞動力的社會調(diào)節(jié)機制，積極拓展農(nóng)業(yè)勞動力的就業(yè)空間;

　　(3)要加強市場信息服務(wù)，提高勞動力資源的配置效率，實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移的有序性和組織化。

　　第八部分

　　1.可以從兩個方面考察資本的構(gòu)成：從物質(zhì)方面看，資本是由生產(chǎn)資料和勞動力構(gòu)成的，二者的比例是由生產(chǎn)的技能條件決定的，叫作資本的技能構(gòu)成;從價值方面看，購買生產(chǎn)資料和勞動力的資本區(qū)分為不變資本和可變資本，它們之間的比率叫做資本的價值構(gòu)成。

　　資本的價值構(gòu)成和資本的技術(shù)構(gòu)成之間有密切的關(guān)系，為了表達這種關(guān)系， 把由資本技術(shù)構(gòu)成決定的并且反映技術(shù)構(gòu)成變化的資本價值構(gòu)成，叫做資本的有機構(gòu)成。

　　2.勞動力相對過剩，是在社會化生產(chǎn)條件下由于技術(shù)進步所引起的，由經(jīng)濟規(guī)律所決定的客觀發(fā)展趨勢。 這一規(guī)律被稱為資本有機構(gòu)成提高的規(guī)律。 所謂經(jīng)濟規(guī)律， 是指經(jīng)濟現(xiàn)象間內(nèi)在的、本質(zhì)的、必然的聯(lián)系和發(fā)展趨勢。

　　3.馬克思指出，機器的使用之所以會引起其他部門勞動就業(yè)的增加，主要有以下幾個方面的原因：

　　(1)機器生產(chǎn)使產(chǎn)量增加，從而使原料消耗隨之增加，因而原料的生產(chǎn)部門就要擴大;

　　(2)機器參加了產(chǎn)品生產(chǎn)中的一個過程，會引起其他過程勞動需要的增加;

　　(3)機器生產(chǎn)使社會分工擴大，因而使社會生產(chǎn)部門越來越多樣化，由于社會成員尤其是資產(chǎn)階級增加了對奢侈品的需求，因而生產(chǎn)奢侈品的生產(chǎn)部門要增加;

　　(4)以機器的使用為特征的大工業(yè)創(chuàng)造了新的世界市場，隨著世界市場的發(fā)展，擴大了運輸業(yè)并增加了勞動力需求; (5)在生產(chǎn)領(lǐng)域中一個部門向另一個部門轉(zhuǎn)移勞動力的同時，工人階段中越來越大的部分有可能被用于非勞動生產(chǎn)，

　　特別是使舊式家庭奴隸在 “仆役階級”的名稱下越來越大規(guī)模地被再生產(chǎn)出來。

　　4.工為平順門的工資率成為引導(dǎo)勞動力資源流向的主要經(jīng)濟因素。

　　5.中國工為部門勞動力當(dāng)量變化的特點有：

　　(1)工業(yè)增長率一直保持較高水平，而就業(yè)增長率呈現(xiàn)出下降的趨勢;

　　(2)工業(yè)就業(yè)增長彈性值下降;

　　(3)工業(yè)就業(yè)增長貢獻率波動較大;

　　(4)在各次產(chǎn)業(yè)中，工業(yè)是吸納能力最低的行業(yè)之一;

　　(5)中小企業(yè)對就業(yè)的貢獻率上升。

　　6.中國工業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)以下特點：

　　(1)國有和集體工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)線不斷收縮，造成其吸納就業(yè)的能力不斷下降，其他所有制工業(yè)正逐步成為吸納就業(yè)的重要渠道;

　　(2)工業(yè)吸納就業(yè)能力的下降，不僅僅是個別行業(yè)就業(yè)人數(shù)減少所致，而是全行業(yè)就業(yè)能力下降造成的;

　　(3)傳統(tǒng)行業(yè)喊員幅度更大，如煤炭采選業(yè)、紡織業(yè)、普通機械制造業(yè)等行業(yè);

　　(4)各個行業(yè)就業(yè)增長潛力不容樂觀。

　　7.工業(yè)部門就業(yè)下降的原因：

　　(1)發(fā)展戰(zhàn)略的影響;

　　(2)技術(shù)因素;

　　(3)結(jié)構(gòu)調(diào)整因素;

　　(4)勞動力素質(zhì)。

　　8.重工業(yè)作為資本密集型產(chǎn)業(yè)具有三個基本特征：

　　(1)建設(shè)周期長;

　　(2)發(fā)展早期的大部分設(shè)備需要從國外引進;(3)初始的投資規(guī)模巨大。

　　第八部分

　　第三產(chǎn)業(yè)勞動力配置

　　1.1985 年我國公布的第一、 第二、 第三產(chǎn)業(yè)劃分的標(biāo)準(zhǔn)是： 第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)， 包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)等;第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)，包括采掘業(yè)、制造業(yè)、自來水、電力、蒸汽、熱氣、煤氣等供應(yīng)業(yè)和建筑業(yè);

　　第三產(chǎn)業(yè)主要是指除上述第一、第二產(chǎn)業(yè)以外的流通和服務(wù)兩個部

　　門。

　　2.第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要標(biāo)志有兩個：一個是第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值在整個國民經(jīng)濟中所占的比重越來越大，另一個是第三產(chǎn)業(yè)在整個就業(yè)人口中的比重越來越高。

　　3.第三產(chǎn)業(yè)勞動力配置原理是：

　　(1)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)勞動具有統(tǒng)一性;

　　(2)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)必須依據(jù)生產(chǎn)要素的發(fā)展順序性，這種順序性又是由需要的層次性所決定的，而不是出于人們的抽象認識;

　　(3)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)必須有有限需要和無限需要的辯證法;

　　(4)第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)勞動的層次、順序和無限性，決定了第三產(chǎn)業(yè)的彈性及容納勞動力的“彈性空間” ;

　　(5)第三產(chǎn)業(yè)勞動是服務(wù)性勞動，但服務(wù)性勞動并不都是第三產(chǎn)業(yè)勞動;

　　(6)隨著人民生活水平的提高和消費構(gòu)成的變動，我國將逐步進入勞動力向第三產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的時期。

　　3.第三產(chǎn)業(yè)勞動力數(shù)量變化特點有：

　　(1)從 GDP 及就業(yè)的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成變化看三次產(chǎn)業(yè)的勞動力的能力;

　　(2)從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)偏離的角度看第三產(chǎn)業(yè)吸納勞動力就業(yè)的能力;

　　(3)從增量角度看三次產(chǎn)業(yè)吸納勞動力就業(yè)的能力。

　　4.從 1980 年以來勞動力在三次產(chǎn)業(yè)中轉(zhuǎn)移情況看：

　　(1)第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重迅速下降， 這意味著越來越多的勞動力從第一產(chǎn)業(yè)中流出;

　　(2)第二產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員比較在這一期間不高，僅占到 20%左右，但整體穩(wěn)定且略有增加;

　　(3)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重不高，但增長最快，從 1980 年所占總勞動力人數(shù)不到 1/8 增加到 2002 年的超過 1/4，比較增加 1 倍多。

　　5.一般而言，決定就業(yè)增長的兩個因素：一是經(jīng)濟增長率，二是就業(yè)吸納彈性系數(shù); 就業(yè)吸納彈性系數(shù)是衡量經(jīng)濟增長引起就業(yè)增長大小的一個指標(biāo)， 即在某一時期內(nèi)就業(yè)數(shù)量 的變化率與產(chǎn)值變化率之比， 具體到第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)吸納彈性，是指第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長率與產(chǎn)值變化率每改變一個百分點所帶來的就業(yè)增長率的大小。

　　6.我國 20 世紀(jì) 90 年代以來第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)就業(yè)吸納彈性系數(shù)可以分為以下幾類：

　　(1)就業(yè)吸納彈性系大于接近 0.8 的部門;

　　(2)就業(yè)吸納彈性系數(shù)大于 0.4 的部門;

　　(3)就業(yè)吸納彈性系數(shù)大于 0.2 的部門;

　　(4)就業(yè)吸納彈性系數(shù) 0. 1 以下的部門。

　　7.影響第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)數(shù)量與結(jié)構(gòu)的因素有：

　　(1)行業(yè)壟斷特點的影響;

　　(2)從業(yè)人員素質(zhì)的影響;

　　(3)國家產(chǎn)業(yè)政策的影響。

　　8.第三產(chǎn)業(yè)的投資政策是影響第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的主要因素。

　　9.第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原因很多，最根本的原因是工業(yè)、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高，生產(chǎn)力的極大發(fā)展和由此產(chǎn)生的生產(chǎn)與消費服務(wù)社會化和人民收入水平的提高。

　　10.我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不充分的主要原因在于：

　　(1)市場化程度低;

　　(2)產(chǎn)業(yè)化程度低;

　　(3)城市化水平低。

　　11.重視發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，這是完全符合客觀經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的見解。

　　12.重視發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，反映了消費水平的不斷提高，反映了隨著生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，消費構(gòu)成和消費水平日益提高的要求。

　　13.生產(chǎn)決定消費，消費促進生產(chǎn)，生產(chǎn)力水平越高，消費需求越高。

　　14.加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)擴大就業(yè)的指導(dǎo)方針是：

　　(1)根據(jù)市場需求，因地制宜地發(fā)展第三產(chǎn)業(yè);

　　(2)大力發(fā)展多種所有制形式的第三產(chǎn)業(yè);

　　(3)把增強和完善城市功能與發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合;

　　(4)推進住房、信息、咨詢、文化、體育、衛(wèi)生、教育、科技等領(lǐng)域的體制改革，加快有條件的行業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，促進有條件的第三不業(yè)單位從福利型、事業(yè)型轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營型、企業(yè)型;

　　(5)加強對發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。

　　15.從全國看，發(fā)展?jié)摿^大、能夠吸收就業(yè)較多的第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域主要是：

　　(1)商貿(mào)餐飲業(yè);

　　(2)社區(qū)服務(wù)業(yè);

　　(3)公用服務(wù)業(yè);

　　(4)住宅服務(wù)業(yè);

　　(5)信息服務(wù)業(yè);

　　(6)中介服務(wù)業(yè);

　　(7)運輸服務(wù)業(yè);

　　(8)旅游業(yè);

　　(9)文化、體育產(chǎn)業(yè);

　　(10)科技教育業(yè);

　　(11)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)。

　　16.加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大勞動就業(yè)需要采取的政策措施有：

　　(1)加強第三產(chǎn)業(yè)設(shè)施建設(shè);

　　(2)增加第三產(chǎn)業(yè)投資;

　　(3)深化第三產(chǎn)業(yè)價格與服務(wù)收費改革;

　　(4)制定鼓勵民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的政策;

　　(5)搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè);

　　(6)加強勞動就業(yè)信息服務(wù)。