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勞動力市場學(xué)

考試-知識點(diǎn)押題資料

　　第一部分

　　名詞解釋：

　　1、勞動力市場：

　　勞動力市場是通過勞動力供求雙方自愿進(jìn)行勞動力使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和購買活動的總和。

　　2、勞動就業(yè)：

　　勞動就業(yè)是指達(dá)到法定勞動年齡、具有勞動能力的勞動者，運(yùn)用生產(chǎn)資料依法從事某種社會勞動，并獲得賴以為生的報(bào)酬收入或經(jīng)營收入的經(jīng)濟(jì)活動。

　　3、實(shí)際工資：

　　實(shí)際工資是勞動者得到的貨幣工資實(shí)際能夠購買到的生活資料和服務(wù) ( 包括房租、 水電、交通、教育等各項(xiàng)支出 ) 的數(shù)量。也即剔除了物價(jià)影響的名義工資就是實(shí)際工資。

　　簡答題：

　　1、如何理解勞動力市場的含義?

　　勞動力市場是通過勞動力供求雙方自愿進(jìn)行勞動力使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和購買活動的總和。其含義為：

　　(1) 、勞動力市場有廣義和狹義之分。

　　(2) 、勞動力市場有有形和無形之分。

　　(3) 、勞動力市場是勞動力商品的交換場所和空間。

　　(4) 、勞動力市場的基本要素是價(jià)格。

　　(5) 、勞動力市場運(yùn)行機(jī)制受多種非市場因素的影響。

　　2、勞動力市場具有什么樣的特征?

　　在市場經(jīng)濟(jì)條件下， 勞動力市場具有作為生產(chǎn)要素市場的一般特性，主要表現(xiàn)為以下五點(diǎn)：市場性、競爭性、開放性、層次性、 規(guī)范性。 由于勞動力要素的特殊性，勞動力市場還有自身的特性，表現(xiàn)在：

　　(1) 、勞動力市場的交易關(guān)系是契約關(guān)系。

　　(2) 、勞動力市場交易受大量非價(jià)格因素的影響。

　　(3) 、勞動力市場交易主體地位不對等。

　　(4) 、勞動力市場交易主體呈現(xiàn)出巨大的差異性。

　　3、社會性因素對勞動力市場的影響如何體現(xiàn)?

　　社會性因素是指家庭背景、 所屬階層、 文化、歧視和風(fēng)俗等。社會性因素對勞動力市場的人員構(gòu)成、勞動力供求狀況和工資水平的產(chǎn)生的影響是不容忽視的。

　　這些影響因素具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面： 一方面表現(xiàn)為影響勞動力市場的人員構(gòu)成，

　　另一方面表現(xiàn)為影響勞動力的供求與工資。 另外，歧視也是影響勞動力市場配置的一個(gè)重要非經(jīng)濟(jì)因素，種族、性別、原有國籍、宗教等方面的差異都有可能引起工資差別，甚至職業(yè)差別。

　　論述題：

　　1、試論述勞動力市場的運(yùn)行機(jī)制。

　　勞動力市場的運(yùn)行機(jī)制是一般市場機(jī)制在勞動力這一特殊商品上的表現(xiàn)， 是由相互聯(lián)系和相互制約的供求機(jī)制、競爭機(jī)制、價(jià)格機(jī)制所組成。

　　(1) 、供求機(jī)制。

　　供給和需求是市場的基本要素， 供求機(jī)制是供求雙方矛盾運(yùn)動的自身協(xié)調(diào)機(jī)制。 完善的、 原來意義上的供求機(jī)制， 應(yīng)該反映勞動力價(jià)格 (工資 ) 與供求關(guān)系的內(nèi)在聯(lián)系。 一方面，供求關(guān)系影響工資。 當(dāng)勞動力供給超過社會需要時(shí)，

　　工資會下降，反之亦然。另一方面，工資高低也反過來影響供求。

　　(2) 、競爭機(jī)制。

　　競爭機(jī)制是勞動力市場上供求雙方優(yōu)勝劣汰的選擇機(jī)制，它反映勞動力商品在交換過程中，供求雙方互相選擇， 以及勞動力供應(yīng)者之間、 勞動力需求者之間出于自我利益的考慮進(jìn)行競爭的有機(jī)聯(lián)系。

　　(3) 、工資機(jī)制。

　　工資機(jī)制是勞動力市場競爭過程中的重要的自我制衡機(jī)制，它反映在工資變動與供求變動之間相互制約的有機(jī)聯(lián)系和運(yùn)動。 市場經(jīng)濟(jì)中， 工資是企業(yè)衡量人力投入、進(jìn)行成本核算的依據(jù)。 工資還是勞動者個(gè)人提供勞動能力，按勞動貢獻(xiàn)獲取勞動報(bào)酬， 從社會獲得消費(fèi)資料， 借以謀生的一種手段。所以，在利益驅(qū)動之下， 工資水平影響著企業(yè)的勞動力需求，也指示著勞動者的擇業(yè)方向，激勵(lì)其提高自身素質(zhì)。總之，勞動力市場是在價(jià)格機(jī)制與供求機(jī)制和競爭機(jī)制的共

　　同作用下， 形成自己有序地運(yùn)行。 在三大基本機(jī)制的交互作用中，市場運(yùn)動不斷循環(huán)往復(fù)的進(jìn)行。

　　第二部分

　　名詞解釋：

　　1、勞動力需求：

　　是指企業(yè)在某一特定時(shí)期在某種工資率下愿意并能夠雇用到的勞動量。 它是企業(yè)雇用意愿和支付能力的統(tǒng)一，兩者缺一不可。

　　2、勞動力需求的工資彈性：

　　在其他條件不變的情況下，工資率發(fā)生變動， 將會引起勞動力需求量相應(yīng)的變動， 而此時(shí)勞動力需求量變動對工資率變動的反應(yīng)程度就是勞動力需求的工資彈性。

　　3、勞動力需求的交叉工資彈性：

　　假設(shè)企業(yè)勞動力需求有兩類： A 和 B，那么 A類勞動力需求變動對 B 類勞動力工資率變動的反應(yīng)程度就稱為勞動力需求的交叉工資彈性。

　　第三部分

　　名詞解釋：

　　1、勞動力供給：

　　是指在一定的市場工資率的條件下，勞動力供給的主體(家庭或者個(gè)人 ) 愿意并且能夠提供的勞動時(shí)間。勞動力供給者提供一定量勞動時(shí)間所愿意接受的工資率稱為勞動力供給價(jià)格。

　　2、社會勞動力供給：

　　是指勞動力個(gè)人及其家庭為社會提供的勞動力總量。也就是說一個(gè)社會的經(jīng)濟(jì)活動所能利用的勞動力總量。適齡勞動人口、愿意工作的人所占社會總?cè)藬?shù)的比例、工資率和工資制度、工作時(shí)間制度、 勞動力的教育和訓(xùn)練水平等都將影響社會勞動力供給總量。

　　3、勞動力參與率：

　　是指在一定范圍內(nèi)的現(xiàn)實(shí)勞動力占該范圍的勞動適齡人口( 或潛在勞動力 ) 的比例。

　　4、勞動力供給的工資彈性：

　　是指勞動力供給量的變動對工資率變動的反應(yīng)程度。

　　簡答題：

　　1、如何理解勞動力供給的含義及其類型?

　　所謂勞動力供給， 是指在一定的市場工資率的條件下，勞動力供給的主體 ( 家庭或者個(gè)人 ) 愿意并且能夠提供的勞動時(shí)間。勞動力供給具體可以分成三個(gè)層面，因此， 在分析勞動力供給時(shí)， 我們必須按照不同的供給情況進(jìn)行分析。

　　具體分析如下：

　　(1) 、個(gè)別勞動力供給，指勞動者個(gè)人一生中向社會提供的勞動總量。

　　(2) 、家庭勞動力供給， 指從家庭成立 ( 結(jié)婚 )到家庭解體 ( 喪偶或離異 )，家庭全體成員向社會提供的勞動量的總和。

　　(3) 、社會勞動力供給，指勞動力個(gè)人及其家庭為社會提供的勞動力總量， 也就是說一個(gè)社會的經(jīng)濟(jì)活動所能利用的勞動力總量。

　　2、試分析在勞動工資率變化時(shí)的收入效應(yīng)和替代效應(yīng)。

　　工資率的變動對勞動力供給決策主體閑暇與工作的選擇具有雙重影響。一是工資率的下降會使閑暇的機(jī)會成本減少，從而導(dǎo)致人們減少工作時(shí)間而增加閑暇時(shí)間，即形成所謂的替代效用; 二是工資率的下降意味著收入水平降低，從而促使人們增加工作時(shí)間而減少閑暇時(shí)間，即工資率提高也具有收入效應(yīng)。

　　所謂替代效用是指當(dāng)閑暇的價(jià)格下降時(shí)，勞動者將會放棄勞動時(shí)間，消費(fèi)相對便宜的閑暇。所謂收入效應(yīng)是指在保持工作不變的條件下，收入變動所引起的工作時(shí)間變動的比例。

　　工資率的變動對勞動力供給決策主體的最終影響完全取決于兩種效應(yīng)的相互關(guān)系。如下表：

　　效用大小 對工作時(shí)間的影響 勞動力供給曲線的斜率

　　工資率增加 工資率減少

　　替代效應(yīng)大于收入效應(yīng) 增加 減少 正

　　替代效應(yīng)小于收入效應(yīng) 減少 增加 負(fù)

　　替代效應(yīng)等于收入效應(yīng) 不變 不變 垂直

　　3、什么是勞動力參與率?哪些因素會影響勞動力參與率的變化?

　　勞動力參與率是一個(gè)與勞動力供應(yīng)給相關(guān)的基本概念，它是衡量、測度人口參與社會勞動程度的指標(biāo)，其含義是指在一定范圍內(nèi)的現(xiàn)實(shí)勞動力占該范圍的勞動適齡人口 (或潛在勞動力 ) 的比例。

　　影響勞動力參與率的因素主要有以下幾個(gè)方面：

　　(1) 、宏觀經(jīng)濟(jì)狀況。

　　(2) 、國家的社會經(jīng)濟(jì)政策。

　　(3) 、勞動適齡人口規(guī)模。

　　(4) 、教育體制與教育供給規(guī)模。

　　(5) 、工資政策及工資關(guān)系。

　　(6) 、社會保障制度。

　　(7) 、人們的商品意識程度和社會分工程度。

　　第四部分

　　名詞解釋：

　　1、一般均衡分析：一般均衡分析又稱瓦爾拉斯一般均衡或瓦爾拉斯均衡分析，是就所有單個(gè)商品市場的供求和價(jià)格之間的關(guān)系及其同時(shí)均衡問題進(jìn)行分析的一種方法。

　　2、靜態(tài)均衡：是指靜態(tài)市場上均衡工資和均衡就業(yè)量的決定，當(dāng)勞動力需求等于勞動力供給時(shí)，勞動力市場處于均衡狀態(tài)。

　　3、動態(tài)均衡：研究的是： 當(dāng)工資率離開均衡點(diǎn)后， 在什么條件下勞動力的供求能重新回到均衡狀態(tài)?該研究是經(jīng)濟(jì)學(xué)原理中的蛛網(wǎng)理論和預(yù)期理論的一種應(yīng)用。

　　簡答題：

　　1、闡述存在買方壟斷條件下的勞動力市場均衡?

　　當(dāng)廠商在產(chǎn)品市場上存在壟斷， 而勞動力市場具有完全競爭的，那么，勞動力的需求曲線是MRP，邊際產(chǎn)品的價(jià)格曲線VMP位于 MRP的右上方，如圖所示。

　　在競爭性勞動力市場上， 勞動力供給曲線 ALC與 MLC是同一條曲線， 它實(shí)際上是平行于橫軸的一條直線。根據(jù)企業(yè)利潤最大化的原則： MRP=MLC，均衡點(diǎn)就是圖中的 e 點(diǎn)，此時(shí)，工資率為 We，就業(yè)量為 Le。然而，在產(chǎn)品市場上，由于壟斷使得產(chǎn)品市場上存在過剩的生產(chǎn)能力，廠商的產(chǎn)量會下降，因此， 降低了勞動力的雇用數(shù)量，從而影響了勞動力市場的就業(yè)水平，即勞動力市場上會出現(xiàn)多余的勞動力。

　　2、試分析勞動力市場非均衡產(chǎn)生的原因。對于勞動力市場， 它是一個(gè)比較典型的非均衡市場， 主要原因是：

　　第一，由于勞動力需求是派生需求，所以勞動力需求的數(shù)量除受工資率調(diào)節(jié)外，還要受產(chǎn)品市場需求的調(diào)節(jié);

　　第二，工資率作為勞動力價(jià)格，具有相當(dāng)大的剛性。 根據(jù)人們消費(fèi)的不可逆性， 當(dāng)人們的消費(fèi)已經(jīng)達(dá)到一定水平，要退回消費(fèi)一種較低的消費(fèi)水平是很困難的。

　　工資的剛性使價(jià)格機(jī)制往往不能在勞動力市場上充分發(fā)揮作用;

　　第三，由于勞動是人謀生的手段，勞動力供給除受工資調(diào)節(jié)外，還受人的主觀偏好、財(cái)富總量和社會心理、歷史、文化等因素的調(diào)節(jié)。

　　3、分析內(nèi)部勞動力市場的成因。

　　具體說來，導(dǎo)致內(nèi)部勞動力市場產(chǎn)生的原因主要有三個(gè)方面，而這三個(gè)方面原因相互之間又相互作用，相互影響。

　　(1) 、存在勞動力替換的成本。

　　(2) 、崗位的特殊性。

　　(3) 、勞動力市場上的信息不對稱性。

　　第五部分

　　名詞解釋：

　　1、勞動力流動：

　　是指具有一定勞動能力的勞動者為了與生產(chǎn)資料結(jié)合的需要，在生產(chǎn)過程之外， 在不同的地理區(qū)域范圍和不同的工作崗位之間的遷移和流動。

　　2、職業(yè)之間的流動：

　　是指勞動力的居住地沒有發(fā)生變動，但是職位發(fā)生了變化，可能是勞動力由于自己或外界的原因主動地轉(zhuǎn)換職業(yè)，比如勞動力在發(fā)現(xiàn)了更加適合自己的工作或職業(yè)時(shí)，會最終流向自己更加喜愛的職業(yè)。

　　簡答題：

　　1、勞動力流動的主要形式有哪些?

　　(1) 、企業(yè)組織及集團(tuán)內(nèi)部的流動。

　　(2) 、地域之間的流動。

　　(3) 、行業(yè)之間的流動。

　　(4) 、職業(yè)之間的流動。

　　(5) 、勞動力隊(duì)伍本身的流動。

　　(6) 、就業(yè)和失業(yè)之間的流動。

　　2、勞動力流動有哪些規(guī)律性?

　　(1) 、從農(nóng)業(yè)部門向非農(nóng)業(yè)部門流動。

　　(2) 、從第一、二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)流動。

　　(3) 、從農(nóng)村向城市流動。

　　(4) 、從體力勞動向腦力勞動流動。

　　(5) 、從經(jīng)濟(jì)落后國家和地區(qū)向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)流動。

　　3、影響勞動力流動的主要因素是什么?其中年齡因素具體表現(xiàn)在什么地方?

　　影響勞動力流動的主要因素有：

　　年齡因素; 教育程度; 遷移距離與遷移成本; 家庭因素和職業(yè)與技術(shù)等級五個(gè)原因，其中年齡因素具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面：

　　(1) 、年輕勞動力的流動收益較大。

　　(2) 、年老勞動力的流動成本較高。

　　論述題：

　　1、論述勞動力合理流動的意義及促進(jìn)勞動力合理流動的主要政策措施。

　　勞動力合理流動的意義有：

　　(1) 、促使人力資源得到充分的利用。

　　(2) 、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，產(chǎn)生最佳經(jīng)濟(jì)效益。

　　(3) 、有利于提高勞動者的地位。

　　(4) 、能夠保證勞動力市場的活力和效率。

　　促進(jìn)勞動力合理流動的政策措施有：

　　(1) 、加快培育和發(fā)展勞動力市場，通過市場調(diào)節(jié)性實(shí)現(xiàn)勞動力資源優(yōu)化配置。

　　第一，發(fā)展勞動力市場， 逐步通過市場調(diào)節(jié)實(shí)現(xiàn)勞動力資源的優(yōu)化配置。 第二，勞動力市場要面向全社會勞動者統(tǒng)一開放、有序運(yùn)作。

　　(2) 、深化勞動人事體制改革，逐步消除限制勞動力流動的體制性因素。

　　第一，加快戶籍管理制度的改革。 第二，健全社會保障制度。

　　(3) 、完善法律法規(guī)。

　　首先，應(yīng)加快與勞動法相配套的各項(xiàng)法律法規(guī)的完善建設(shè);

　　其次，是加大執(zhí)法力度， 依法保護(hù)參與流動勞動者的合法權(quán)益;再次， 是加快配套規(guī)章制度建設(shè)，逐步建立全國統(tǒng)一規(guī)范的勞動力流動管理制度。

　　(4) 、加強(qiáng)人力資源開發(fā)，提高勞動者素質(zhì)。

　　第一， 轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念; 第二，大力推進(jìn)普通教育的發(fā)展;第三，發(fā)展職業(yè)教育;第四，實(shí)施職業(yè)資格準(zhǔn)入制度。

　　(5) 、加快城市化進(jìn)程。

　　第六部分

　　名詞解釋：

　　1、勞動力市場分割：

　　是指由于政治、 經(jīng)濟(jì)等外在的制度性因素或者經(jīng)濟(jì)內(nèi)生因素的制約，使勞動力市場劃分為兩個(gè)或多個(gè)具有不同特征和不同運(yùn)行規(guī)則的領(lǐng)域; 不同的領(lǐng)域在工資決定機(jī)制、工作穩(wěn)定性、勞動者獲得提升的機(jī)會等方面具有明顯的差別，而且勞動者很難在不同的市場之間流動。

　　2、職位競爭理論：

　　瑟羅和盧卡斯等人于 1972 年提出的。它是建立在信息不完全和不確定性基礎(chǔ)上的， 雇主在雇用工人時(shí)并不能準(zhǔn)確地知道職位申請者將來的表現(xiàn)會怎樣，又由于假定工人的專門技能是在工作中學(xué)會的， 因此雇主只能借助于決定著一個(gè)人培訓(xùn)潛力大小的教育作為判斷工人未來表現(xiàn)的手段。

　　3、勞動力市場的一體化：正是相對于勞動力市場之間的分割提出的，所謂勞動力市場的一體化就是指消除勞動力市場的分割。

　　簡答題：

　　1、試述勞動力市場分割的形成原因。

　　(1) 、由于歧視和文化習(xí)俗造成的勞動力市場分割。

　　(2) 、由于技術(shù)進(jìn)步以及競爭因素造成的勞動力市場分割。

　　(3) 、由于政策法規(guī)造成的勞動力市場分割，即制度性分割。

　　2、試述我國勞動力市場分割的特點(diǎn)。

　　(1) 、城鄉(xiāng)分割明顯，城鎮(zhèn)內(nèi)部的勞動力也具有分割性，但是界限模糊。

　　(2) 、導(dǎo)致分割的因素種類多，但是制度性因素顯著。

　　(3) 、分割狀態(tài)的變遷的速度非?？?。

　　(4) 、市場分割的非制度因素影響增大。

　　3、試述促進(jìn)勞動力市場一體化的措施。

　　(1) 、穩(wěn)步推進(jìn)戶籍制度改革，徹底破除體制性障礙。

　　(2) 、進(jìn)一步建立健全勞動保障法規(guī)體系和政策體系。

　　(3) 、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì)，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的培訓(xùn)機(jī)制。

　　(4) 、加快搭建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的勞動保障服務(wù)平臺，推進(jìn)勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　論述題：

　　1、論述勞動力市場分割的影響以及應(yīng)當(dāng)如何促進(jìn)勞動力市場一體化?

　　勞動力市場分割的影響有：

　　(1) 、降低經(jīng)濟(jì)效率。表現(xiàn)為一是勞動效率的損失，二是配置的效率的損失。

　　(2) 、扭曲收入分配關(guān)系。表現(xiàn)為：第一，這種分割擴(kuò)大并固化城鄉(xiāng)收入差距; 第二，這種分割影響了人力資本的投資效率。

　　(3) 、勞動力市場分割不利于非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于國有企業(yè)內(nèi)部勞動力市場的制度性特征，使大量高級人才滯留于國有企業(yè)內(nèi)部， 除了一些資金雄厚的大型企業(yè)外，大量非公有制企業(yè)無法通過市場獲得此類高級人才，因而不利于非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　(4) 、有違公正原則，不利于社會的穩(wěn)定。從社會公正的角度看，二元?jiǎng)趧恿κ袌鲶w制違背了現(xiàn)代社會的公正理念和原則--- 機(jī)會平等原則。

　　促進(jìn)勞動力市場一體化的措施有：

　　(1) 、穩(wěn)步推進(jìn)戶籍制度改革，徹底破除體制性障礙。

　　(2) 、進(jìn)一步建立健全勞動保障法規(guī)體系和政策體系。

　　(3) 、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì)，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的培訓(xùn)機(jī)制。

　　(4) 、加快搭建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的勞動保障服務(wù)平臺，推進(jìn)勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　第七部分

　　名詞解釋：

　　1、最低社會保障：

　　是以國家或政府為主體， 依據(jù)法律規(guī)定， 通過國民收入再分配，對勞動者在暫時(shí)或永久喪失勞動能力以及由于各種原因生活發(fā)生困難時(shí)給予物質(zhì)幫助，保障其基本生活需要的制度。

　　2、勞動關(guān)系：

　　是指勞動者與用人單位或個(gè)人在社會勞動過程中所形成的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

　　簡答題：

　　1、制定最低工資標(biāo)準(zhǔn)要考慮哪些因素?

　　在我國，《勞動法》第四十九條規(guī)定，確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)當(dāng)綜合參考下列因素：

　　(1) 、勞動力者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用。

　　(2) 、社會平均工資水平。

　　(3) 、勞動生產(chǎn)率。

　　(4) 、就業(yè)狀況。

　　(5) 、地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異。

　　2、勞動法對勞動力市場有何影響?

　　勞動法對勞動力市場的影響體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　(1) 、保護(hù)勞動者合法權(quán)益。

　　(2) 、保證勞動力市場在競爭和公平的基礎(chǔ)上運(yùn)行。

　　(3) 、能夠改善勞動關(guān)系，有利于形成完善的勞動力市場規(guī)則。

　　(4) 、有利于勞動力市場的穩(wěn)定。

　　(5) 、影響工資水平和就業(yè)量。

　　論述題：

　　1、論述勞動力市場的制度結(jié)構(gòu)和勞動力市場調(diào)控的宏觀政策。

　　勞動力市場的制度結(jié)構(gòu)有：

　　(1) 、最低勞動標(biāo)準(zhǔn)。包括最低工資標(biāo)準(zhǔn)、最長勞動時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)和其他勞動條件標(biāo)準(zhǔn)等三個(gè)要素。

　　(2) 、最低社會保障。國際勞工組織已普遍承認(rèn)最低社會保障所包含的八個(gè)方面是：醫(yī)療保健、失業(yè)補(bǔ)助、老年補(bǔ)助、工傷補(bǔ)助、家庭補(bǔ)助、生育補(bǔ)助、疾病補(bǔ)助和遺屬撫恤金。

　　(3) 、工會。工會是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織，其最基本的功能是與雇主或雇主組織進(jìn)行集體談判，參與決定基本勞動條件，并對各項(xiàng)勞動條件標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。

　　調(diào)控勞動力市場的宏觀政策有：

　　(1) 、財(cái)政與貨幣政策。財(cái)政政策的主要工具是政府購買、

　　政府轉(zhuǎn)移支付、 稅收和發(fā)行公債。 貨幣政策的主要工具包括再貼現(xiàn)率政策、公開市場業(yè)務(wù)和變動法定準(zhǔn)備金率。

　　(2) 、收入政策。收入政策是政府采取的通過對工資和物價(jià)的控制來制止或防止通貨膨脹的政策，通常采用的形式是實(shí)行工資 --- 物價(jià)管制、工資 --- 物價(jià)指導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)或處罰等。

　　(3) 、人力資源政策。是指政府通過對勞動力進(jìn)行重新教育和培訓(xùn)，提高其就業(yè)適應(yīng)能力，達(dá)到改善勞動力供給結(jié)構(gòu)，提高勞動力市場運(yùn)行效率等目的的政策。

　　第八部分

　　名詞解釋：

　　1、靈活就業(yè)：指在勞動時(shí)間、收入報(bào)酬、工作場地、保險(xiǎn)福利、勞動關(guān)系等方面不同于建立在工業(yè)化和現(xiàn)代企業(yè)制度基礎(chǔ)上的傳統(tǒng)的主流就業(yè)方式的各種行就業(yè)形式的總稱。

　　2、彈性就業(yè)：

　　指不限時(shí)間、不限收入、不限場所的靈活多樣的就業(yè)形式，它是相對于全日制就業(yè)形式而言的。

　　簡答題：

　　1、試述就業(yè)形勢嚴(yán)峻的成因。

　　(1) 、勞動力市場嚴(yán)重供大于求。

　　(2) 、大規(guī)模產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，吸納新增勞動力能力還比較弱。

　　(3) 、社會保障體系有待完善。

　　(4) 、勞動者整體素質(zhì)和部分城鎮(zhèn)職工的就業(yè)、擇業(yè)觀念是影響就業(yè)的兩個(gè)重要方面。

　　2、我國靈活就業(yè)有哪些種類?

　　我國靈活就業(yè)的種類和涵蓋的領(lǐng)域十分廣泛，主要包括：

　　(1) 、非全日制就業(yè)。

　　(2) 、臨時(shí)就業(yè)，主要包括短期就業(yè)、派遣就業(yè)和季節(jié)性就業(yè)等。

　　(3) 、自營就業(yè)者。

　　(4) 、自由職業(yè)者。

　　論述題：

　　1、試述我國發(fā)展靈活就業(yè)的意義及國外是如何促進(jìn)靈活就業(yè)的?

　　發(fā)展靈活就業(yè)的意義有：

　　(1) 、有效開拓就業(yè)門路，增加就業(yè)崗位。

　　(2) 、增加弱勢群體收入，減少城鎮(zhèn)貧困人口。

　　(3) 、有利于勞動力資源的優(yōu)化配置。

　　國外政府促進(jìn)靈活的就業(yè)的經(jīng)驗(yàn)有：

　　(1) 、政府在信貸、稅收、財(cái)政等方面給予大力支持。

　　(2) 、政府建立指導(dǎo)機(jī)構(gòu)， 對靈活就業(yè)提供法律和政策咨詢。

　　(3) 、政府保護(hù)靈活就業(yè)者的合法權(quán)益。

　　第一，制定用工標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)靈活就業(yè)勞動者的合法權(quán)益;

　　第二， 改革和發(fā)展專門的社會保障制度;

　　第三，加強(qiáng)對靈活就業(yè)勞動者的教育培訓(xùn)。

　　(4) 、政府積極引導(dǎo)不規(guī)范靈活就業(yè)的發(fā)展。

　　第九部分

　　名詞解釋：

　　1、第三部門：

　　又稱非營利性組織， 是指不以營利為目的而向社會提供服務(wù)的非政府、非企業(yè)的組織總稱。

　　簡答題：

　　1、形成弱勢群體弱勢地位的原因主要有哪幾個(gè)方面?

　　(1) 、城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大，新來的城市移民從事各種各樣的職業(yè)和活動，與城市原有的居民競爭本來就不多的發(fā)展資源，他們的生存空間進(jìn)一步壓縮，成為城市中的弱勢群體，從而也在城市中形成了特有的“二元現(xiàn)象”。

　　(2) 、城市化進(jìn)程緩慢，社會公正的失衡所導(dǎo)致的社會排斥把農(nóng)民工長期排斥在城市生活之外，愈益強(qiáng)化了農(nóng)民工弱勢地位。

　　(3) 、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成了結(jié)構(gòu)性失業(yè)，失業(yè)人口逐步成為城市的弱勢群體。

　　(4) 、市場經(jīng)濟(jì)競爭出現(xiàn)分配不公，加劇了弱勢群體的弱勢地位。

　　2、第三部門的發(fā)展對于解決弱勢群體的意義。

　　(1) 、有利于建立一個(gè)公正、公平、平等的社會秩序。

　　(2) 、有利于建立一個(gè)完善的社會保障體系。

　　(3) 、有利于建立一個(gè)政府與弱勢群體溝通的良性渠道。

　　(4) 、有利于緩解弱勢群體的就業(yè)壓力。

　　(5) 、有利于形成互助博愛的理念和熱心公益的社會氛圍。

　　論述題：

　　1、試論述我國對于弱勢群體的社會保障存在哪些不足?以及如何解決弱勢群體的社會保障問題?

　　弱勢群體社會保障的問題有：

　　(1) 、社會保障制度的覆蓋面太小。

　　(2) 、社會保障資金得不到保證。

　　(3) 、社會保障制度不能發(fā)揮平衡收入、縮小差別的作用。

　　解決弱勢群體社會保障問題的政策措施是：

　　(1) 、廣覆蓋、社會化、可持續(xù)。

　　(2) 、用制度保證合法的勞動收入和非勞動收入。

　　(3) 、完善社會保險(xiǎn)制度。包括失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)三大險(xiǎn)種。

　　(4) 、建立完善的社會救助制度。

　　第一， 健全最低保障制度;

　　第二，建立廣泛的援助，包括經(jīng)濟(jì)援助、教育援助、精神援助。

　　(5) 、建立與完善溝通機(jī)制。

　　第十部分

　　名詞解釋：

　　1、公共就業(yè)服務(wù)：

　　是非營利性的公益性服務(wù)， 向求職人員和用人單位提供免費(fèi)的就業(yè)服務(wù)。

　　2、失業(yè)補(bǔ)貼：

　　是國家對失業(yè)者提供的收入支持以保障其基本生活，它主要由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理和發(fā)放。

　　簡答題：

　　1、試述公共就業(yè)服務(wù)的直接動因。

　　第一，當(dāng)時(shí)的英國， 大機(jī)器工業(yè)迅猛發(fā)展， 城市化現(xiàn)象十分普遍，對特定勞動力的需求大量增加，要求社會提供就業(yè)服務(wù)以迅速適應(yīng)勞動力市場的結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　第二，自由資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和失業(yè)矛盾， 迫切要求政府對勞動力供給進(jìn)行調(diào)控，特別是在職業(yè)介紹方面向勞動力市場提供有效的幫助，以維護(hù)社會的公平、公正。

　　第三，其產(chǎn)生也是發(fā)揮政府管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)職能的需要，表現(xiàn)在： 一方面， 政府通過就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)安置了大量失業(yè)人員; 另一方面， 政府通過就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行失業(yè)保險(xiǎn)等救助活動的管理。

　　2、公共就業(yè)服務(wù)的作用與功能是哪些?

　　(1) 、公共就業(yè)服務(wù)有利于促進(jìn)就業(yè)。

　　(2) 、公共就業(yè)服務(wù)有利于培育勞動力市場，促進(jìn)勞動力供求結(jié)合的實(shí)現(xiàn)。

　　(3) 、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)會執(zhí)行國家的就業(yè)政策，調(diào)節(jié)和干預(yù)勞動力市場。

　　(4) 、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理失業(yè)保險(xiǎn)和失業(yè)救濟(jì)，促進(jìn)社會穩(wěn)定。

　　3、職業(yè)介紹作為一種就業(yè)服務(wù)工作，在實(shí)行過程中應(yīng)把握哪些原則?

　　(1) 、客觀性。要求職業(yè)介紹工作從客觀實(shí)際出發(fā)，了解和掌握雙方的真實(shí)材料，并實(shí)事求是地向雙方傳遞對方的信息，從而保證個(gè)人擇業(yè)的準(zhǔn)確性和用人單位擇員的滿意。

　　(2) 、引導(dǎo)性。職業(yè)介紹工作中，應(yīng)當(dāng)對擇業(yè)者和用人單位的選擇方向與條件進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)，幫助他們合理地進(jìn)行選擇。

　　(3) 、科學(xué)性。 職業(yè)介紹既要符合個(gè)人的能力與擇業(yè)的意愿，又要符合用人單位的需要， 同時(shí)要有利于個(gè)人未來職業(yè)生涯的順利發(fā)展和用人單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　(4) 、無償性。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)是非營利的，實(shí)行免費(fèi)服務(wù)。

　　論述題：

　　1、試分析我國目前公共就業(yè)服務(wù)現(xiàn)狀、問題以及完善措施。

　　我國公共就業(yè)服務(wù)的現(xiàn)狀是：

　　第一，就業(yè)服務(wù)內(nèi)容多樣化。

　　第二，建立了大量的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，

　　使大量人員享受到了就業(yè)服務(wù)。

　　我國公共就業(yè)服務(wù)存在的問題有：

　　(1) 、公共就業(yè)服務(wù)體系在地區(qū)之間發(fā)展不平衡。

　　(2) 、公共就業(yè)服務(wù)的效率和質(zhì)量問題。主要表現(xiàn)在：信息服務(wù)質(zhì)量不高、 就業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量不高、 對困難群體的幫助不夠、對勞動力市場缺乏有效的宏觀管理。

　　(3) 、資金和組織管理問題。主要表現(xiàn)在：勞動保障部門內(nèi)部機(jī)構(gòu)之間權(quán)責(zé)劃分不明確， 各項(xiàng)硬件及軟件的資金投入嚴(yán)重不足等。

　　(4) 、從業(yè)人員問題。主要表現(xiàn)在：編制相對較少、文化程

　　度低、工作能力和經(jīng)驗(yàn)不足等問題。

　　完善我國公共就業(yè)服務(wù)的措施：

　　(1) 、依靠政策力量。

　　(2) 、加大政府投入。

　　(3) 、加快社會保障制度建設(shè)。

　　(4) 、做好對特殊群體的就業(yè)服務(wù)。

　　(5) 、推進(jìn)就業(yè)服務(wù)的社會化。

　　(6) 、推進(jìn)以人為本的服務(wù)理念，提高就業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。

　　(7) 、加強(qiáng)信息化建設(shè)工作。

　　(8) 、加大“一條龍”就業(yè)服務(wù)的推廣力度。

　　(9) 、大量培養(yǎng)和充實(shí)就業(yè)服務(wù)從業(yè)人員。